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俄罗斯后贝加尔边疆区经济社会发展现状

发布时间: 2017-03-16   作者:中俄蒙合作研究院   来源: 本站原创   浏览次数:

内容摘要:后贝加尔边疆区具有独特的地缘优势,地处俄罗斯东南部同中国和蒙古国有2000多公里长的边境线。该区域是推动落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的重要节点,贯穿后贝加尔边疆区、布里亚特共和国、伊尔库茨克州、阿穆尔州和萨哈共和国的西伯利亚大铁路,正在形成铁路沿线经济带。这一经济带也将成为中蒙俄推进次区域合作的重点地区。本刊翻译整理相关资料,供领导参阅。

  一、区位状况

  从历史沿革来看,现在的后贝加尔边疆区是2008年3月1日在西伯利亚联邦区管辖内新成立的行政单位,它是由原来的赤塔州和阿金斯克布里亚特自治区合并而成的,首府所在地赤塔。后贝加尔边疆区面积约为43万平方公里,占到俄罗斯总疆域面积的2.5%。后贝加尔边疆区地处俄罗斯东南部,西部和西北部连接布里亚特共和国和伊尔库茨克,它的东部和东北部是阿穆尔州和萨哈共和国,东南部同蒙古、中国接壤。其中,同中国有850公里的边境线,丰富的资源和区位上的优势使得该地区同中国的经济往来具有非常大的潜力。

  从次区域的角度看,后贝加尔边疆区是西伯利亚联邦区12个联邦主体之一,位于西伯利亚联邦区的东南端。相比于西伯利亚联邦区其他行政地区,后贝加尔边疆区最大的优势就是其地理位置,拥有同中国、蒙古建立区域性经济区的巨大潜力。

  二、资源特点

  1、土地及水资源情况

     后贝加尔边疆区中可用于发展农业的土地面积为765万亩,已经实现利用的土地为592万亩,  该数据从2000年到2012年是呈一个下滑的趋势,主要是耕地面积在不断缩小,从2000年的65.8万亩减少到2011年的49.4万亩,同时畜牧业用地也从2000年的483.6万亩下降到2011年的448.4万亩。后贝加尔边疆区的土质以黑土(32.5%)和栗钙土(36.5%)为主。栗钙土主要分布在阿金斯克地区,该地区62.7%的土壤为栗钙土,

  后贝加尔边疆区是阿穆尔河(中方黑龙江)的发源地,此外,石勒喀河、额尔古纳河(中方额尔古纳河)、希洛克河、奇科伊河也流经该地区并汇入色楞格河。后贝加尔边疆区的两大主要水系是阿穆尔河与贝加尔湖,其中56.6%的阿穆尔河与13%的贝加尔湖位于后贝加尔区域内, 该地区的生态系统影响到中俄蒙三国边境地区的生态稳定,而淡水资源的保护与开发被三国提上日程。

  2、能源矿产

  2012年后贝加尔边疆区工业生产货物流通总量为929.64亿卢布,其中矿物开采作为地区工业产值支柱占比达到了48.8%。后贝加尔具有异常丰富的地下矿藏资源,如表2所示,大量金属矿藏储量均在俄罗斯排在前列。

 

  3、森林资源

  后贝加尔边疆区的森林覆盖率达到了68.3%,高出俄罗斯平均森林覆盖率20个百分点,森林资源非常丰富。但是,后贝加尔地区森林覆盖率并不平均,如南部的博尔贾、鄂嫩地区的森林覆盖率仅为10%左右,而西南和北部地区的红奇科伊、莫戈恰地区森林覆盖率达到了90%左右。截止到2012年,后贝加尔边疆区可采伐森林面积为1820万立方米,其中落叶松为1380万立方米,松木为440万立方米,森林砍伐利用率为13.6%。2007年之前,后贝加尔边疆区以原木出口为主,占到其木材出口的90%,但从2007年到2014年原木出口下降了177倍,从380万立方米下降到2.14万立方米。其原因,一方面出于环保考虑国家限制出口,另一方面是地方政府致力于建设木材加工企业,从而向高附加值的产业链上游转移。

  4、劳动力资源

  后贝加尔边疆区目前面临的一个严峻问题就是人口减少。截止到2017年,地区人口为107.95万,出生率是死亡率的1.3倍,若把2014年同2010年的数据相比,人口外流持续增加,外迁移民损失增加了75.2%,所以人口自然增长难以弥补人口的净流出。人口流出导致的一个后果就是后贝加尔边疆区适龄劳动力不断下滑,人口抚养比呈不断拉大之势。

  三、交通情况

  在整个东西伯利亚地区,后贝加尔边疆区的交通基础设施发展相对比较发达,特别是东南和中部地区交通网比较密集,而北部和西南地区的交通基础设施相对滞后。目前,后贝加尔边疆区铁路、公路和水路交通长度分别为2399公里、10435公里和1343公里。

    1、铁路

    铁路运输是后贝加尔边疆区的主要货物运输形式,其承载量也在各交通运输形式中最大。后贝加尔边疆区计划到2030年前投资1755亿卢布修建一系列新的铁路线,包括新恰拉—阿普萨特、新恰拉—契拿、普里阿尔贡斯克—别列作夫斯卡亚、莫格宗—新乌奥扬等项目。其中,最大的投资项目是2004年起计划改造的卡雷姆斯卡亚—后贝加尔斯克一线,并对原该路线铁路站点及技术设备进行更新,这是该地区第二条电气化铁路。目前,上述项目的第一阶段即博尔贾—加济穆尔斯基扎沃德已经通车。

 

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